何伟文:中美战略相持将持续很长时间

日期:2022-02-18 16:23:24 / 人气:184

来源:人大重阳微信平台编辑:周悦本文大约2700字,读完共需4分钟编者按:2022年1月24日,由中国人民大学重阳金融研讨院(人大重阳)主办的“‘全球变局下中国如何应变’人大重阳·迎春论坛2022”在京召开。开幕式上,中国人民大学校长刘伟致辞,人大副校长、重阳金融研讨院执行理事刘元春作特别演讲,内政部原副部长何亚非、中国银行原副行长张燕玲、建立银行原副行长黄毅、中金企业董事总经理黄海洲等近30位专家线上线下参会并发言,由人大重阳执行院长王文掌管。前驻旧金山、纽约总领馆经济商务参赞、中国人民大学重阳金融研讨院初级研讨员何伟文作嘉宾讨论,以下爲演讲实录:何伟文大家好,以中美经贸关系爲侧重点,并且综合2022年的态势和前景,谈一点团体看法。一共四个成绩。第一个成绩是中美关系目前的“三个态势”。第一个态势,拜登上任一年来,中美关系包括其中的经贸关系开展呈现了一些表征性的紧张,但没有本质性的恶化。由于本质性恶化的标志是王毅国委兼外长提出的三条红线,这个方面美国并没有丝毫改动。第二个态势,拜登和特朗普相比,在对华方针战略,尤其是经贸方略上有三个明显的不同:1.愈加激烈地把经贸成绩政治化。以价值观、认识形状、民主等爲噱头对华停止经贸打压,而不是像特朗普那样复杂的以贸易不均衡的方式来施加关税。2.正是由于价值观,认识形状化、政治化集中的缘由,拜登对中国的打压集中放在科技的阻断和压制上,去年美国在高科技方面的限制表现十分突出。3.纠集他的盟友希图围堵和孤立中国。例子很多,包括印太四方机制QUAD、AUKUS,七国集团,美欧跨大西洋的贸易与技术理事会,树立扫除中国高科技芯片的供给链,以及正在谋划的印太经济框架等等,一切这些举动都是爲了孤立、锁住中国。这三个特点跟特朗普的方略是不同的。第三个态势,拜登和特朗普又有三个共同点:第一,都是不能容忍认识形状、价值观、社会制度跟美国完全不同的中国开展得越来越大,越来越强,第二,不能容忍中国在高科技范畴开展得越来越好,坚定美国的主导位置。第三,不能容忍中国的日渐突出的国际影响力,特别是目前“一带一路”影响力越来越大,坚定美国所主导的所谓的国际次序。所以,这三个共同点阐明了一点,无论拜登抑或特朗普,都是美国古代主流政治的一个代表,反映的都是美国主流的一个政治态度。 这三个态势2022年还会持续,由于这是实质性的,不是偶尔的一般行爲。第二个成绩,“两个判别”。依据后面的态势,我们可以得出两个判别。第一个判别,中美之间的矛盾是对立性的矛盾,美国一定会打压中国,不能容忍中国比他还要弱小。美国自以为无论从价值观、社会制度,还是人种各方面,他们都是世界很好的,是上帝之选。而中国爲了自身的开展,人民的幸福,中华民族的复兴,一定会不时开展,逾越美国。这两个趋向都不会改动。所以,在这种状况下,中美无法达成共识,成爲了对立性的矛盾。第二个判别,中美如今进入了战略对峙阶段。这个不是论耐久战阶段中的战略竞争、战略对峙、战略反攻阶段,而是中美两国在历史长河中处于某种暂时对峙的阶段,这不会是抗日和平时期中的几年工夫,有能够会继续一代人,至多要继续到2035年,或许2049年,所以关于中美将临时处于战略对峙阶段这个形态,我们需求充沛做好预备。过来几年,美国无论对中国怎样样打压,都不能改动中国,而中国无论对美国的行爲怎样坚决支持,也没有改动美国丝毫。所以,这个对峙还会持续。第三个成绩,“两个不能”。第一个不能,华盛顿的反华以及与中国对立的这个战略,并不能改动中美两国经贸互补的关系和两国双边贸易以及互相投资增长的理想。特别是2021年中美经贸呈现了绝后的恶化,双边贸易到达7556亿美元,按中国海关统计,比上年增长28.7%。跟美方发起贸易战之前的2017年比照,这四年时期,中美双边贸易增长了29%;有意思的是,这四年间中国对美国出口增长34%,美国对中国的出口增长16.6%,大约是2:1的样子。即便是在贸易战的压力下以及美国对中国的种种压制之下,中国对美国的出口反而好于从美国的出口,何况中国从美国的出口还遭到贸易战第一阶段协议中方增购承诺的支持。所以,可以看出,两国在全球产业链的分工曾经大致确定了,这种贸易的流向不会改动,也不能改动美国对华投资的势头,不能隔断中美两国产业上的互相联络,并没有带来脱钩。这是第一个不能。第二个不能,无论中美经贸怎样开展,商界怎样协作,都不能改动华盛顿对立中国的政治立场和政治战略。所以,我们要看到,并不是说我们做好商界打工,华盛顿就会立地成佛,这一点也要有清醒的估量。第四个成绩,我们的“四个应对”。1.我们要做好临时战略对峙的预备,到2035年,或许2049年。当然,我们要预备往年,预备如今,预备今天,但是我们需求看得更远,这样我们举动的方向才愈加清楚。一方面要看到对立的一面,不能抱有梦想,另一方面要看到临时的一面,要勇于妥协,还要擅长妥协。2.归根结底是我们本人要持续开展弱小,美国无论对华怎样围堵和打压,都不能改动中国开展的总趋向,只需我们本人建立弱小起来,就可以立于不败之地。当然,很多人都提到中国的GDP,在2030年,甚至能够提早一年会超越美国,但这不是我们的次要标志,GDP很重要,但不是次要标志,次要标志是什麼?我们中国要树立独立完好的抢先于世界的高科技产业和科技战略体系,在全球第四次工业反动带来的整个全球高科技的全球分工和供给链两头占据制高点和枢纽位置,这需求付出艰难的休息。假如一旦我们到达了这一点,我就可以立于不败之地。3.对美国我们当然不怕对立,但是我们同时要管控对立。置信,只需中美之间不迸发剧烈的武装抵触,不迸发和平,美国无论怎样都缺乏以带来宏大的风险。我们十分清楚,中美之间要战争共处,恪守战争共处五项准绳,互相尊重主权和领土完好,互不进犯,互不干预外交,对等互利战争共处。这一点我们立场坚决,美国也无法反驳。这次习主席与拜登总统的视频峰会上,拜登表示美国赞成战争共处五项准绳,我们可以遵照这个小气向。中美国度之间的分歧不能诉诸武力,不能干预别国外交。但是另一方面我们要留意,不能依照美国的叙事方式走。比方,美国所说的“护栏”,是他们的叙事方式,在台海成绩上,假如台湾宣布“台独”,我们必定采取武力手腕完成一致,这在美国看来是打破了护栏。而美国对中国台湾出售武器,开展与中国台湾的官方关系,包括美国的军人抵达中国台湾,却没有越过护栏。所以,他的护栏是爲中国加的,不是爲他们本国加的,我们不能顺着美国的话语权走。我们需求拥有本人的话语权,我们的战争共处五项准绳十分清楚,美国也不得跨越。4.没有区别就没有政策。第一,要把华盛顿跟美国的州、中央区别开来。我们需求眼睛向下,面向草根,在美国的州和中央发现很多小伙伴,开展时机。第二,要把美国的政界和商界分开,积极争取开展和美国的公司以及美国商界的关系,这里有一点很重要,我们需求坚持变革开放。第三,把美国和欧洲区别开来,我们还要停止很多打工,争取欧洲的支持。这方面我们需求细致的研讨,争取开展更多的周围的小伙伴,掌控住和他们的矛盾。特别是如今RCEP失效,可以助力于我们开展周围贸易关系。所以,我们近期的目的是反围堵,打破美国对中国的孤立。久远的后果则是相反的,反而构成对美国的反围堵,最初有限接近于英国学者麦金德提出来的“世界岛”的情势,美国反而被边缘化。谢谢!*声明:本文仅代表作者团体观念,不代表本大众号立场

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